ORDENANZA Nº 1.185

VISTO:

El Proyecto de Pavimentación Urbana de distintas Calles, Boulevares, Avenidas y accesos de nuestra ciudad; y

CONSIDERANDO:

Que, a los efectos mencionados en el Visto, se ha gestionado un préstamo ante el Gobierno Provincial en el marco del PRO.MU.DI. (Programa Municipal de Inversión);

Que por Ordenanza Nº 1.181 se ha aprobado la suscripción del Convenio respectivo, con las cláusulas y condiciones en el mismo establecidas y en base al proyecto presentado por el Departamento Ejecutivo Municipal;

Que la cláusula decimosegunda – Inc. XII, del Convenio suscripto con el Gobierno Provincial y referida a “Obligaciones del Municipio” indica: “Sancionar y hacer cumplir la/s Ordenanza/s Comunales y/o Municipales y tomar todas las medidas necesarias para la recuperación de los costos de inversión (incluidos gastos financieros derivados de la toma del Crédito)”;

Que el Proyecto contempla  la pavimentación de Bv. Europa (entre F.A.Candioti y Manuel Lozada); calle F.A.Candioti (entre Ruta Prov. Nº 13 y Corrientes); calle Manuel Lozada (entre Ruta Prov. Nº 13 y Bv. Europa);  calle Gral B. Mitre (entre Bv. Eva Perón y Elisa Damiano);  calle Bruselas (Entre Gral B. Mitre y Balcarce) y Avda. Independencia, calzada oeste, (entre 9 de Julio y Granadero Baigorria);

Que el Bv. Europa será una arteria de alto tránsito para quienes desarrollen actividades deportivas y recreativas en Club Atlético Trebolense siendo, además, un importante ingreso a la Ciudad mediante la conexión con la calle Manuel Lozada y, con su pavimentación aumentará su circulación, facilitando y mejorando el acceso al Cementerio Municipal;

Que la calle F. A. Candioti se convertirá en una arteria de salida de la ciudad pudiendo replantear al Bv. J. F. Seguí sólo como arteria de acceso, lo cual ordenará y brindará mayor seguridad al tránsito;

Que la Avda. Independencia es una arteria de alto tránsito y la pavimentación de la calzada oeste, entre las calles 9 de Julio y Granadero Baigorria,  permitirá maniobras acordes para la salida de la Playa de Camiones;

Que la pavimentación de la calle Gral. B. Mitre entre Bv. Eva Perón y Bruselas y de la calle Bruselas entre Gral. B. Mitre y Balcarce es una demanda constante de los vecinos y, además permitirá nuevas alternativas de ordenamiento del tránsito en la zona;

Que el PRO.MU.DI, financiará hasta la suma de pesos diez millones quinientos sesenta y tres mil setecientos noventa y tres con 79/100   ($ 10.563.793,79.-) contemplando la adquisición del 90% de los materiales para la ejecución de la obra;

Que mediante éste Proyecto se recompondrán muchas arterias y se potenciará su uso como accesos a la ciudad y áreas comerciales;

Que se ha realizado un análisis y diagnóstico del estado actual de las calzadas, de la situación en materia de ingeniería de tránsito y seguridad vial;

Que esta propuesta de pavimentación se encuadra, además, en un proyecto integral para vincular y jerarquizar los accesos a la ciudad a través de su puesta en valor, posibilitando también integrar el Bv. Europa, la calle F. A. Candioti, Manuel Lozada, Avda. Independencia, la calle  Gral. B. Mitre y Bruselas con otras calles y accesos, tales como la calle Viena, Bv. J.F.Seguí, entre otros, como se desprende del “Plan de Ordenamiento Urbano y Desarrollo Territorial” en vigencia según Ordenanza Nº 837;

Que, los frentistas se verán altamente beneficiados por el plusvalor obtenido a partir de la ejecución integral del proyecto, más allá del costo de la contribución de mejoras;

Que esta obra se enmarca en el proceso de desarrollo sostenido de la comunidad;

Que los Sres. Concejales, compartiendo los argumentos expuestos, expresan en forma unánime su conformidad a la propuesta;

Por todo ello, el H. Concejo Municipal de El Trébol, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 2756, sanciona la siguiente

O  R  D  E  N  A  N  Z  A

ARTÍCULO 1º: Declárese de utilidad pública y sujeta al Régimen Parcial de Contribución de Mejoras, la ejecución de la obra de Pavimentación Urbana de las siguientes calles: Bv. Europa, (entre F.A.Candioti y Manuel Lozada), F. A. Candioti (entre Corrientes y Ruta Prov. Nº 13), Manuel Lozada (entre Bv. Europa y Ruta Prov. Nº 13), Gral. B. Mitre (entre Bv. Eva Perón y Elisa Damiano), Bruselas (entre Balcarce y Gral B. Mitre), Av. Independencia, calzada oeste (entre 9 de Julio y G.Baigorria), en base al Cómputo y Presupuesto elaborado por el Departamento Ejecutivo Municipal, el cual se adjunta y se aprueba por el presente acto.-

ARTÍCULO 2º:   El costo total de la obra a ejecutar asciende a la suma de $ 15.872.076,81 (pesos quince millones ochocientos setenta y dos mil setenta y seis con 81/100).-

ARTÍCULO 3º:   La inversión para la ejecución de la obra descripta en el Artículo 1º se solventará del siguiente modo:

  • Frentistas propietarios $ 12.697.661,45.-(Pesos doce millones seiscientos noventa y siete mil seiscientos sesenta y uno con 45/100).
  • Rentas generales del Municipio $ 3.174.415,36.- (Pesos tres millones ciento setenta y cuatro mil cuatrocientos quince con 36/100).

 

ARTÍCULO 4º: La contribución a que están obligados el conjunto de los propietarios beneficiados, estará en razón directa al 80 % del precio del total de las obras a ejecutarse y de acuerdo a lo establecido en el Artículo 16º de la presente, la que será ajustada conforme a los valores definitivos del proceso licitatorio conforme al Convenio oportunamente firmado con el PRO.MU.DI y a las variaciones del índice de la construcción del IPEC.  Sea cual fuere el plan de pago por el que opte cada propietario, abonará siempre el justo precio proporcional de los trabajos, en función de la forma y fecha de pago. La obligatoriedad de pago comienza con el acta de inicio de obra de cada una de las zonas para los inmuebles que abarca la misma, siendo la Zona 1 las calles Candioti, Bv. Europa y calle Manuel Lozada, la Zona 2  las calles Gral. B. Mitre y Bruselas y la Zona 3  la Avda. Independencia.  Los inmuebles afectados responden por el monto de dicha contribución.  Los propietarios de inmuebles que hayan pagado el porcentaje de esta contribución, quedarán eximidos de una nueva mientras las obras no hayan llegado al límite de su vida útil, que a estos efectos se fija en veinte (20) años. Estos plazos serán contados desde la fecha de la recepción definitiva de las obras.-

 

ARTÍCULO 5º:   Están igualmente afectados por la contribución que establece esta Ordenanza, los inmuebles de dominio público, nacional, provincial, y de entidades de cualquier índole.-

 

ARTÍCULO 6º:   La Municipalidad definirá la compra de los materiales correspondientes en función de lo establecido por las Ordenanzas pertinentes y conforme el convenio suscripto con el PRO.MU.DI., pudiendo ejecutar la obra proyectada por Administración propia y/o por terceros y/o en forma mixta.  Una vez establecida fehacientemente la fecha de inicio de los trabajos y comenzados efectivamente éstos, todos los propietarios de inmuebles ubicados en la zona beneficiada quedarán obligados al pago de la contribución, en la proporción que les corresponda. Las Cuentas – Liquidaciones ó Constancias de Deuda emitidas por la Municipalidad y suscriptas por autoridad competente, constituirán título legal habilitante. Deberán satisfacer los siguientes recaudos mínimos:

  1. Detalle de obra.
  2. Nombre y Apellido del propietario actual o del último según el registro municipal.
  3. Nomenclatura catastral de la propiedad afectada.
  4. Importe total a pagar, en números y letras.
  5. Fecha de expedición y aprobación municipal.
  6. Firma del Intendente Municipal y/o Secretario que refrenda y Contador Municipal.
  7. Toda otra información de interés para el contribuyente.

 

ARTÍCULO 7º: Para el caso de la remoción y relocalización de carteles, columnas y elementos publicitarios o similares, aquellos colocados con el permiso municipal correspondiente que fija la Ordenanza de Edificación Nº 454, se efectuarán sin cargo para el frentista. Para los casos de aquellos colocados sin permiso, el costo de los trabajos correrá por cuenta del/los frentista/s involucrado/s.-

 

ARTÍCULO 8º: Hasta el pago total de la contribución que afecta a cada inmueble, no podrán ser otorgadas escrituras, ni transferencias de dominio o constitución de derechos reales, transmisión de herencia y en general cualquier modificación o limitación del derecho de propiedad, sin la previa certificación de la Oficina Técnica de la Municipalidad, en la que conste que el bien se encuentra exento de deuda.-

 

ARTÍCULO 9º:   La Municipalidad abrirá un Registro de Oposición, por el lapso de quince días corridos, que abarcará a las propiedades de la zona beneficiada con ésta obra. Previamente, en la información a suministrar, pública y legalmente mediante los medios pertinentes, se harán constar: detalle de las obras a ejecutar, precios y forma de pago de la contribución y plazos de ejecución de las obras. La Municipalidad podrá desistir de esta iniciativa, cuando el número de propietarios en oposición supere el treinta por ciento (30%) de los contribuyentes beneficiados y el treinta por ciento (30%) de los metros lineales afectados, de manera concordante.-

 

ARTÍCULO 10º: Los propietarios obligados al pago de esta contribución, podrán optar por alguna de las siguientes formas:

  1. a) Plan de Contado: Deberá abonar la totalidad de la contribución dentro de los treinta días de formalizado el comienzo de los trabajos a través del Acta de Inicio respectiva.
  2. b) Plan de hasta treinta y seis cuotas: Le corresponderá el importe neto de la contribución con más el interés mensual que fija la Ordenanza Tributaria vigente, debiendo iniciarse el pago dentro de los treinta días de formalizado el comienzo de los trabajos.
  3. c) Planes especiales: A solicitud del/los interesado/s se podrá acordar un número mayor de cuotas, para aquellos casos de jubilados y pensionados con ingresos mínimos debidamente certificados ó en los casos considerados sociales, previo informe del Área Municipal correspondiente.-

 

ARTÍCULO 11º: Los propietarios que no se presenten en plazo para convenir la forma de pago de la contribución, quedarán automáticamente incorporados al régimen del Plan b) al formalizarse el comienzo de  los trabajos correspondientes.-

 

ARTÍCULO 12º: La Nación, la Provincia y las Entidades o Empresas del Estado, podrán igualmente optar por una de las formas de pago establecidas, respecto a los bienes de su dominio afectados por esta contribución.-

 

ARTÍCULO 13º: El precio del porcentual de las obras afectado por contribución de mejoras será prorrateado en su totalidad entre los propietarios y/o titulares de cada inmueble de las zonas afectadas.-

 

ARTÍCULO 14º: En los casos que corresponda, para efectuar las liquidaciones correspondientes será de aplicación lo normado por Artículos 65º y 69º de la Ordenanza Tributaria Nº 1.177 (T.O.).-

 

ARTÍCULO 15º: Cuando para la subdivisión de un inmueble se solicite el prorrateo de la deuda, la Municipalidad podrá exigir el pago de la cantidad necesaria a fin de facilitar la distribución equitativa del resto entre las fracciones en que se divida la propiedad gravada con esta contribución.  La Municipalidad resolverá en todos aquellos casos en que las parcelas afectadas presenten anomalías que pudieran ocasionar manifiestas injusticias en la determinación del monto de la respectiva contribución por aplicación del prorrateo previsto, en forma definitiva y sin recurso alguno.-

 

ARTÍCULO 16°:   Fíjase el precio de la Unidad Contributiva con Cordón Cuneta– “UC” con CC, a la fecha, en pesos tres mil trescientos treinta y seis con 38/100 ($ 3.336,38), por metro lineal de frente.

                            Fíjase el precio de la Unidad Contributiva sin Cordón Cuneta– “UC” sin CC, a la fecha, en pesos dos mil quinientos treinta y cuatro con 09/100 ($ 2.534,09.-) por metro lineal de frente.-

 

ARTÍCULO 17º:   Previo al inicio de los trabajos, la Municipalidad deberá:

  1. a) Confeccionar el Padrón de propiedades.
  2. b) Formular las cuentas liquidaciones de cada propiedad.
  3. c) Tener individualizadas todas y cada una de las cuentas a los fines de un eficiente control.-

 

ARTÍCULO 18º:   Confeccionadas las cuentas-liquidaciones de cada propiedad, emitidas y suscriptas en las condiciones de los  Artículos 4° y 6º, la Municipalidad notificará fehacientemente a los propietarios, dando a conocer la nomenclatura de los inmuebles afectados, obras a ejecutarse, lugar donde deben ser efectuados los pagos, con mención de los Artículos de esta Ordenanza que pudieran ser de interés para los propietarios afectados por esta contribución.-

 

ARTÍCULO 19º:  Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal para que dicte normas de aplicación e interpretación de esta Ordenanza y que fueren necesarias al fin previsto.-

ARTÍCULO 20º: Comuníquese, promúlguese, publíquese y dese al Registro Municipal.-

Dada en la Sala de Sesiones del H. Concejo Municipal de la ciudad de El Trébol, Departamento San Martín, Provincia de Santa Fe, a los tres días del mes de mayo del año dos mil dieciocho.-